“大而不倒”银行再洗牌，花旗取代汇丰，与小摩并列成为全球重要性最高银行 11月21日，国际清算银行（BIS）旗下金融稳定委员会（FSB）发布了2016年全球系统重要性银行（G-SIB）排名，重要的变化包括花旗银行取代汇丰银行，与摩根大通并列为全球系统重要性最高的银行，中国工农中建四大行入选。 具体而言，相比于2015年全球系统重要性银行名单，2016年的名单主要变化的还包括，美国银行从第二级上升到第三级别，中国工商银行和富国银行从第一级上升到了第二级别，另外有三家银行级别下降——恒生银行从第四级别降到了第三级别，巴克莱银行从第三级别降到了第二级别，摩根士丹利从第二级降到了第一级。但除了重要性级别洗牌之外，入选名单的30家银行数量和名单都保持不变。 在2016年的排名前六位的系统重要性最高银行中，欧洲银行业与美国银行业平分，而2015年，欧洲银行业则占据四席，其中，美国银行跻身前六，巴克莱银行则跌出前六。从2015年下半年以来，欧洲银行业面临着日益严格的监管规定，裁员风波和业务收缩不断，逐渐被大西洋彼岸的竞争对手美国银行业拉开差距。 20国集团（G20）在2008年全球金融危机后成立了金融稳定委员会，赋予其金融行业全球监管机构的身份，该委员会的职责之一是找出那些“过大而不能倒”的银行，这些银行被划分成了多个层级，每一个层级都对应着更高的亏损吸收能力的要求、更高的资本缓冲、总吸收损失能力和更高的监管预期。 2010年签署的《巴塞尔协议III》规定，全球30家系统重要性银行应依据各自构成的风险水准，相应额外持有资本，即一家银行所处的层级越高，那么其重要性就越大，需要持有的资本也就越多。从2019年开始，这些银行还需持有可以在发生危机导致银行资本受损时减记的债券，以帮助补充资本金。 此外，FSB同时更新了9家全球系统重要性保险公司的名单，与去年相同，名单内的保险商包括荷兰全球人寿、德国安联、美国国际集团、英国英杰华集团、法国安盛、美国大都会人寿、中国平安、美国保德信金融集团和英国保诚集团。同样，从2019年1月起，2017年仍在名单上的保险公司将须遵守更严格的“损失吸收”要求。