2016/02/05
【迈睿.新视野】IMF总裁:中国要慢慢沏好经济这杯“茶”

这是一个身着香奈儿、留着干练银色短发的优雅法国人,是前国家队花样游泳运动员,更是国际货币基金组织(IMF)这个”男人俱乐部“的首位女总裁。克里斯蒂娜·拉加德于3月20日出席上海全球领袖论坛,她就全球经济、中国经济、青年创业和女性平等热点问题进行了演讲,并在会后就人民币加入SDR(特别提款权)、亚投行等热点问题接受专访。 不改文采飞扬的演讲风格,钟情于中国茶文化的拉加德更是将“茶”贯穿了整场演讲。 在她看来,全球金融危机是一杯“苦茶”,而这杯茶的苦味仍未散去——当前,全球潜在经济增速(trend growth)放缓;美元走强使以美元计价的债务攀升,这或导致新兴市场动荡;日本和欧洲仍面临低通胀和低增长的“双低”窘境。 正在不断推进经济转型的中国则是一杯需要慢慢熬煮的“功夫茶”。“IMF预测中国GDP增长率在今年将为6.8%,比去年大约低了0.5个百分点,但是更慢、更安全、更可持续的增长是一种福音。中国要慢慢冲泡经济这杯茶,才会带来更为丰富的回味。”拉加德表示。(Let me be clear: slower, safer, and more sustainable growth is good for China and its people – and it is good for the world. By brewing its economic cup of tea more slowly, China will end up with a richer taste.) 中国年轻人又如何沏好茶自己这杯茶?拉加德幽默地说道,中国经典电视剧《西游记》主题曲给出了很好的提示——“敢问路在何方,路在脚下”。她赞美了中国众多青年连续创业者,鼓励年轻人“要不断尝试,不断试措,走自己的路,实现自己的中国梦。”(The theme song of the classic Chinese TV series, Journey to the West, offers some good advice: “Dare to ask where the road is; the road is beneath your feet”.In other words, keep on trying and testing, and create your own path, your own “Chinese dream”!) 对于IMF和中国双方而言,2015年的一件大事便是五年一度的SDR一篮子货币构成复核,一旦IMF把人民币纳入SDR货币篮子,IMF所有成员国的央行将通过持有SDR自动获得人民币敞口,人民币跻身美元和欧元行列的梦想或不再遥不可及。 拉加德在会后接受专访时表示:“就人民币纳入如SDR货币篮子,这不是‘是否会加入’的问题,而是‘何时会加入’。中国已在人民币‘自由使用’方面做出巨大进步,IMF将在全部成员国无反对的情况下考虑将人民币纳入SDR。” (RMB will join SDR basket. It is not an issue of if, but an issue of when. RMB has made lots of progress in terms of Free Usable standard.) 谈及近期受到西方各国追捧的亚洲基础设施银行(亚投行),拉加德表示:“全球的基建需求巨大,而IMF当前和未来的主要任务都不会是基建融资,因此更多基建投资机构是极受欢迎的,只要它们能够倡导合作、高效运作。” 1956年生于巴黎一个中产阶级书香世家,拉加德的教育和职业生涯横跨大西洋:在法国勒阿弗尔念中学,之后获得奖学金前往美国马里兰州贝塞斯达市(靠近华盛顿)的贵族学校霍尔顿-阿姆斯(Holton-Arms)高中就读,之后又回到法国取得法学学士及政治学硕士学位。 1981年她加入美国贝克·麦坚时(Baker & McKenzie)律师事务所,18年后成为该公司的首位女性主席。2005年开始,她回到法国,先后担任工商部长、农业部长和财政部长。 在接到IMF正式任命后,拉加德迅速搬到了美国华盛顿的新居,安顿下来开始新的工作。 身高1.80米的她在二十国集团(G20)领导人中可谓“一览众山小”。但在全球决策者眼中,更为人称道的是她直爽和机智幽默的性格、对经典自由主义执着追求却不乏务实的态度,以及全球视野和促成交易的谈判手段。 世界银行前任行长罗伯特·佐利克曾评价她说:“无论在哪里工作,她都能够表达和坚持自己的看法,发挥自己的影响。” 美国财长蒂姆·盖特纳也赞赏她“经验丰富”,而且在担任法国财长期间,一方面积极捍卫法国利益,另一方面与国际同行保持良好的关系。 英国财政大臣乔治·奥斯本更是自称为拉加德的“粉丝”,说她的任命“对于全球经济和英国都是一个好消息”,因为“没有人比她更适合IMF总裁这个职位”。 拉加德演讲实录:《中国和全球经济:创造经济增长新要素》 这是我今天想要和你们讨论的主题,在这之前我想和你们分享一个小秘密,我一直会在演讲当中不断的重复,不断的提到,就是我对中国的茶情有独钟。我非常喜欢茶,绿茶、红茶等等,但是我也知道泡茶是非常难的,工序非常复杂。一杯好茶,意味着好的原材料还有时间的把握和掌控,还有纪律性和关注,这些才可以保证你的茶泡得好。不苦的茶是一个平衡的味道。我说了这么多关于茶的事情,它跟经济有什么关系? 其实经济也同样需要关注的治理,非常好的元素,非常好的时间点。你可以把这一些元素都整合在一起,经济才可以发展得比较好。我今天就想给大家讨论一下,全球增长的元素是什么?中国经济增长的要素又有哪些?还有在座各位你们的成功需要具备哪些要素?我先来谈谈全球经济增长的这杯茶。 第一杯茶:全球经济增长的元素是什么? 全球金融危机爆发已6年,但是余味仍苦,这种味道仍没有散去,可能这个茶泡得太久了,国际金融危机伴随我们也太久了。他给我们带来了什么呢?在很多国家,不是所有的国家但是很多国家巨额的债务是危机留下的后遗症,很多国家到今天也在解决这些问题。太多的公司,太多的家庭仍然在减少他们自己的消费,减少他们的投资。因为他们很担心未来的增长是低速的因为他们缺少信心,不知道未来会是什么情况。由于这些问题一直没有解决,阻止了全球复苏的进程。 其实我们IMF调低了将来两年的全球经济增长的预测,我们对2015年全球经济增长预测降到3.5%,2016年降到3.7%。尽管油价已经在大幅下跌,对于整个全体经济,不是所有的国家会受损,但是总体来说对全球的经济是有增长的帮助,尽管如此还是调低了对于后面两年经济增长的预测。但是我们不要忘记3.5%和3.7%的增长不是很差的数字,是由于我们在未来还是看到一些风险,这些风险很难完全解决,我们会一一介绍。 首先,很多媒体已经报道了,美国现在收紧货币政策的角度和节奏还没有完全披露,现在世界还不知道,这可能会带来极度的全球金融市场的波动性,如果他不和其他国家很好的沟通,没有和其他国家金融政策进行同步的话,欧洲央行在欧元区进行了货币宽松,日本也采取了相同的政策,这就是风险一不同的货币政策。 第二个风险,美元不断走强,以及对于新兴市场经济体的影响为什么会有影响,美元走强显然体现了美国经济基本面不断走好,是非常稳健的复苏,指日可待。但是有很多的国家,还有很多的企业在新兴市场的这些企业和实体他们都是以美元计算的货币贷款,过去以美元计算的贷款在不断的攀升,美元增长了之后利息也上涨,这些举债的国家会受到影响。 第三个风险,尽管欧元区和日本区仍然处于“双低”。就是低通胀率和低增长率,这是我们现在观察的,无论对于欧元区还是日本都是如此,使得他们很难避免将来低增长和低通胀。我们看到在欧元区有一些积极的信号已经出现,这让我们相信,我们现在有可能摆脱这些可怕的危险,但是另外一个风险还没有提到。这不是经济方面的风险,就是地缘政治方面的风险,任何波动,任何主要的阻碍,任何的灾难都会带来一些不确定性,打击消费者的信心,打击受到影响国家的经济前景。其实现在世界上有很多地方都不慎和平,这些都需要更强大的政策组合。 有一个关键的因素我还没有说,其实我妈妈比我更钟情中国茶,她过去会把不同的茶混在一起,以一种为主,把其他的东西加进去。这其中最重要的一点是把一种茶作为基材,我们要有一个更有利的政策组合,基材是什么?就是结构性改革。对世界很多国家和经济体来说都希望这种结构性改革,对于某些国家来说这种基材茶叶可能要大幅增加公共设施和基础投资的建设。 比如发展中国家,他们还有一些空间,可以进行有效的投资。对有一些国家意味着增强贸易的自由化,对另外一些国家比如可以推进在教育、医疗、社会安全网等等方面的改革。另外一些国家可能需要开发劳动力市场或者开放产品和服务的市场。对于结构性改革来说,最重要的一点就是女性的作用。女性其实对所有的经济都扮演着重要的作用,在大部分的经济体当中,女性更好的进入劳动力市场,他们会给经济带来更大的增长动力。这也是为什么20国集团,中国也是其中之一。已经在将来的10年中,会减少女性更好的加入经济劳动力市场,促进经济增长多两个百分点。 第二杯茶:中国经济增长的要素有哪些? 中国这杯茶怎么样?刚才我描述了全球的环境,这对于中国意味着什么?他们对中国有什么影响,全球主要是通过贸易,通过投资影响到中国,通过商品的价格影响到中国。比如美国经济增长更强劲,对于中国的出口是一个福音。在其他的新兴市场,就是中国最大的贸易伙伴将疲软,所有这些都是相互关联的。中国为全球经济提供了支持,占到了全球增长的三分之一以上,在过去的时间当中尤其如此。 要保持领先地位,中国也需要不断的进行创新,并改革其积极因素。这也是为什么中国在如此短的时间内,从内向型的经济体发展成为一个更开放的经济体,从一个比较欠发达的经济体成为世界上最大的经济体之一。在30年前中国并非如此的发达,现在中国已经成为了全球的制造中心和贸易国。 随着中国在逐渐的成为世界第一大的经济体,当然中国再一次的站在自我转折的点。这是我要谈的第二个问题,中国经济增长因素。中国要为自己送上怎么一杯经济茶? 我们可以看到中国现在最大的挑战就是不要陷入中等收入陷阱,中国现在已经是中等收入国家,并且有信心在2030年进入高收入国家。所以要避免陷入中等收入的陷阱。李克强总理说,体制机制的弊端是拦路虎遏制了中国的发展,所以转型必须进行。这也就是为什么中国推出了长期的深化结构性的改革,这些改革希望可以来一种新常态。就是增长有所放缓,这也可以更健康更可持续的增长模式。 在这种情况下,我们IMF预测中国GDP增长率在今年将为6.8%,比去年大约低了0.5%的百分点,但是这完全是可以的。因为无论对于中国还是中国人民,这都是一种福音。中国经济这杯茶会带来更为丰富的回味。中国面临着巨大的挑战也有巨大潜在的回报,它已经在各个方面启动了再平衡的方式。从资本密集型的增长转向了由创新高技能和科技教育驱动的增长模式。 如何实现这一切呢?我们需要创造强大的条件实现这些目标。政府可以通过保护经济的稳定,妥善开展创造条件。比如,现代增长在过去的12个月逐渐放缓,有助于减轻进入系统的脆弱性。我不希望什么事发展得太快,没有控制是很危险的。另外政府正在推行一个雄心勃勃的市场改革,这个改革计划是在三中全会制定的,是一个巨大的蓝图,让我再强调一个目标。 服务部门的开放。通过引入更激烈的竞争,中国将促进就业,促进消费,提高人们的消费水平。要求我们去除一些障碍,比如金融、教育、卫生、电信和物流领域。这些领域正好意味着激动人心的机会,对于年轻的企业家创业者来说正是如此,这些将充分激发你们创业者的DNA,也是你们可以进入的领域。只要这些障碍被去除,我们的门槛会降低,而且你们是一个受到良好教育的名校毕业生我们相信你们必然可以在这些领域获得巨大的成功。 其实在上海你们就可以创业,这个伟大的城市一直在引领中国服务行业的开放,通过改变商业的法律法规鼓励创业的欢迎,新成立的上海自由贸易试验区可以是上海长期以来务实精神商业创新和国际视野的名镇。今天我吃早饭的时候,跟12个企业家一起用餐的,有一些来自上海,有一些来自中国其他地区,他们太让我感到敬佩,他们充满信心、才智过人。可以看到在这方热土上,如果我们打消了这些障碍,你们可以勇往直前。即使失败了仍可以再次学习,再次失败,等到你们吸取了足够的经验总会成功的。 上海在金融方面发挥重要的作用,中国也是如此。中国现在已经是世界第二大经济体,在金融方面没有成为第二大的市场,我们相信上海在这方面会扮演非常重要的作用。中国现在已经将储蓄转向最高效的投资,包括你们将来要成立的创业公司。金融部分的开放过程,成果斐然,中国已经放宽了贷款利率,存款利率也衡量为灵活,政府也在鼓励投资者成立中小型的或者其他的金融机构。保持改革的势头至关重要,意味着采取措施放开存款利率和汇率,意味着取消政府的隐性担保,特别是给国有企业的担保,可以更好的改善定价机制和分配。意味着要更加宽容的对待企业的违约和破产,创建空间给健康的公司获得更充分的信贷。 所有这些改革都有一个共同的元素,就是要更愿意让市场发挥作用,这样会带来更安全、更优质的经济增长,可能需要一个框架,可能需要规则来避免滥用一些权利,一些不合理的行为会使大家受损。但是我们必须足够的开放,这样市场可以发挥作用,鼓励那些积极工作的人,鼓励投资而不是老是要打安全牌的人可以得到好处。 说了那么多,中国也不是需要所有的增长,中国需要的增长是可持续的增长。经济的成功,特别是在加速增长,比如中国快速的经济增长会带来沉重的代价,比如环境破坏加剧,收入越来越不均衡。这也正是为什么中国现在正在建立一种新的发展模式,可以打造更环保,更包容性,以及惠及更广泛人群的增长模式。 众所周知,环保是好事。有人说绿色环保是金子。但是遗憾的是中国的天空往往是灰色的,而世界其他地区的天空是绿意昂然。大家知道环境问题是一个挑战,这不仅仅是危害我们的健康,对于增长也是不利的。环保意识在中国各个阶层都在增强,现在也在采取行动,中国已经在强化其环保政策。 中国推出了一系列行动,遏制工业的污染,最近中国提高了汽油税,中国正在考虑是否要征收环保税。我们要做的还有很多,尤其是在实施,就是各省各市实施旅行这些责任的法规的时候,收入不均也加大了挑战。中国在过去30年里6亿人口摆脱了贫困,是值得庆贺了。这是一项惊人的成功,但是差距仍然存在,比如城乡的差距,沿海和内地中西部地区的差距,还有城市之间,农村之间的差距仍然存在。 我们IMF的研究表明,过度的收入不均会导致增长放缓,并且削弱这种经济增长的可持续性。强化社会安全网络,改善教育、医疗、金融服务的机会。尤其是那些被监管得非常好的金融服务的一些机会,可以有效的缓解收入不均还有累计税制等等也可以达到同样的效果。 还有一点不公平的问题,我一定要强调:两性不平衡。中国有一个记录,在两性平等做得非常好,鼓励女性创业。总的来说妇女占中国劳动力的45%,与很多大多数的发达经济体持平,而且比其他的发展经济体还有新兴市场要超前很多,45%的中国劳动力代表着什么呢?人口普查数据显示45%的中国女性劳动力,占责任岗位只占25%。在我看来妇女还是受到一些制约的,我相信肯定是在中国农村地区特别是如此。 解决这些障碍,不仅对女性来说有好处,对男性,对整个中国来说都很有利益。IMF的研究显示改善两性的平等,可以带来更快更持续的经济增长。很多人认为这只是道德问题,两性平等只是道德问题,你就跟他说这是经济问题,从宏观经济的角度,从微观角度来看都是经济的议题。中国有一句话是妇女撑起半边天,我们希望在这一代妇女可以撑起经济的半边天。 第三杯茶:年轻人的成功需要具备哪些因素? 你们成功的那杯茶我是不会忘记的,你们这一代人面临绝佳的机会。这跟你们现在所受的教育分不开的,你们可以学习新的一些技能,还有我们自己中国文化深厚的力量,这些都可以成为我们的筹码,比如在中国式产品服务的影响力方面,我们可以发挥更好的科技,更好的社交网络平台等等中国式的产品和服务,影响全球。这些不光光只是打上中国烙印的服务,这将成为全球的产品服务。 大家看看生物科技和最先进的系统还有智能手机的应用系统。8年之后,全世界将有80%的成年人有智能手机,中国的公司一定会抓住这样的世界机遇,我知道中国公司一定会抓住这样的机会。像音乐,视频,游戏,教育这些创意产业领域也会带来很多的机遇,5年前谁会想到全世界会跟着韩国的音乐跳舞呢?中国正在向全球观众唱出自己的音乐,相信在座的各位一定会唱出自己的歌。为全球消费者带来产品,需要全球视野。 许校长我代表你给你的学生提建议,有一点僭越了我的职责。我认为学生应该履行学外语,在海外进行一些研究。并且在一些跨界合作当中,积极的参加,我相信复旦从学校的层面来说,也会愿意支持这样的举措。我觉得这是一个互相学习、共同进步的过程。 你也可以进行试验,因为别人也会犯错。我们来假设一下,你想回国之后建设银行,你在国外已经在银行工作过,知道外国的银行在履行自己道德职责的时候,要符合什么样的规章和什么样的制度。你也知道有一些情况并不是所有都诉诸纸面的,但是你学习过了,知道哪些是可以做的,哪些是不可以做的。作为未来全球的领导者,你们也可以像我原来说的,愿意试错,也愿意接受这个结果。 我今天见到一些年轻的学者,我问他做什么?他说我已经尝试了6次,但是我也失败了6次,但是第七次我选择了好的市场,好的顾客群,终于成功。听到他的故事我觉得非常震撼,让我联想到中国经典的电视剧《西游记》他的主题曲给我很好的提示“敢问路在何方,路在脚下”。 要不断尝试,不断试错,走自己的路,实现自己的中国梦。我去过一个学校,他的校训是“我会找到我自己的路,如果找不到我一定会创造自己的路。” 年轻人在IMF可以做一些什么呢? 我想告诉大家的是,你如果加入了IMF,你们会发现有很多中国的同事,已经有140名中国人员在基金组织做出了很大成绩,其中8名毕业于复旦大学。 我们还将继续招募中国的毕业生参加我们的EP计划,这是我们IMF的内部想法,就是你一毕业就加入到我们IMF,成为了这样一个年轻经济学家,像管培生的概念。我们希望更多的中国人可以加入基金组织工作,帮助我们IMF完成使命,帮助全球经济保持稳定。 为什么这么多中国人来到IMF工作,并且留了下来?因为IMF是全球经济合作的主要平台,这是一个跨国的国际间的政府组织,我们有188个成员国,我们从世界上150个国家招聘我们的工作人员,这是一个非常国际化的工作环境。如果大家想要在事业上有所精进,想要和不同的同事进行合作和交流,这是一个非常好的平台,他们代表不同的国家和来自不同的国家一起共事。 我们在IMF到底完成什么工作?主要是三点。我们和180个成员国进行合作,检查各国经济的状况。比如,我们有一些工作人员会为自己研究的国家,提供一些研究报告,这就是我们的监督职责,同样我们向各国提供贷款,告诉他们哪些解决方法可以被采取。比如在给他们提供贷款的时候,也会给一些原则,比如你们要完成一些什么规则等等。 另外我们提供一些技术的援助和培训,帮助我们基本上所有的成员国提高他们的能力和弹性恢复能力。我们这样的集群研究,同样有一个溢出效应。在美联储提出加息的政策,对于一些新兴国家会带来什么样的溢出效应等等。还有反射效应,这些受影响的国家,反过来会对美国又产生一个什么样的反射弧效应。今年会有3个非常重要的大会:7月份要开一个会议,就是我们如何来为自己的发展筹资,是不是要征收新的税,我们请一些嘉宾来,探讨大家的分工是怎么样的。第二个可持续发展目标,或者说千年发展目标的会议。这是我们5年前确定的会议,这个大会会为第三个会议奠定基础,就是气候变化大会。这三个大会是相互关联,相互促进的,气候不解决就不会有可持续的发展,就不可能有很好的融资平台。每一个成员国都需要完成这三点,才可以达到自己可持续的发展。 中国在今年年底会成为G20的主席国,中国会作为一个领导者和领头羊,中国也会知道水温和火候要把握得怎么样才可以把这杯茶泡好。我们在一个海洋中,我们应该知道怎么携手把这些议题解决,而不是单独考虑自己的计划,我相信中国在这方面已经考虑好怎么做了。 作为未来的领导者,在座各位是重要的新元素,泡好经济这杯茶需要很多微妙元素的组合还有把握未来这是你们的世界,你们选好自己的茶叶,选好自己的时机,就可以为我们全世界做出更大的贡献,谢谢。